イベント運営マニュアル｜主催者が最初に読むべき安全対策ガイド

イベントの成功は、参加者の安全があってこそ。本ガイドでは、イベント主催者が押さえておくべき安全対策の基本から実践的な対応まで、体系的に解説します。

イベント安全管理の重要性

なぜ安全対策が最優先なのか

イベント運営において、安全管理は単なる「リスク回避」ではありません。それは：

参加者の命と健康を守る最も重要な責任
イベントの信頼性を確保する基盤
法的責任を果たすための必須事項
継続的な開催を可能にする条件

近年、群衆事故や天災によるイベント中止など、安全管理の重要性がより一層高まっています。主催者として、「起こってから対処」ではなく、「起こさないための準備」が求められます。

本ガイドで学べること

リスクの特定と評価方法
具体的な安全対策の実施手順
緊急時の対応フロー
関係機関との連携方法
実践的なチェックリスト

事前準備：リスクアセスメントの実施

リスクの洗い出し

イベントの規模や性質に関わらず、以下のリスクカテゴリーを検討しましょう：

1. 人的リスク

群衆の殺到・パニック
転倒・落下事故
熱中症・体調不良
迷子・行方不明

2. 設備・施設リスク

仮設構造物の倒壊
電気設備の故障・感電
火災・爆発
機材の落下

3. 自然災害リスク

地震・津波
台風・強風
落雷
豪雨・洪水

4. 社会的リスク

テロ・不審者
食中毒
感染症の拡大
交通渋滞・事故

リスク評価マトリクス

各リスクを「発生可能性」と「影響度」で評価し、優先順位を決定します：

発生可能性＼影響度	軽微	中程度	重大	致命的
ほぼ確実	中	高	極高	極高
可能性高	低	中	高	極高
可能性中	低	中	中	高
可能性低	低	低	中	高

会場の安全確保

会場レイアウトの基本原則

動線設計のポイント

入退場口は複数確保（最低2箇所以上）
避難経路は明確に表示
ボトルネックとなる箇所を避ける
車椅子利用者の動線も考慮

収容人数の管理

会場の法定収容人数を厳守
エリアごとの人数制限を設定
リアルタイムの入場者数カウント
混雑時の入場制限基準を明確化

安全設備のチェックポイント

必須確認項目

消火器の設置場所と使用期限
非常口の表示と照明
避難誘導灯の動作確認
非常放送設備の動作テスト
AEDの設置と操作訓練
救護室の設置と備品確認

人員配置と役割分担

安全管理体制の構築

統括責任者

全体の安全管理を統括
緊急時の最終判断権限
関係機関との連絡窓口

エリア責任者

担当エリアの安全監視
異常発見時の初動対応
統括責任者への報告

警備・誘導スタッフ

定点での監視・誘導
参加者への案内・注意喚起
緊急時の避難誘導

スタッフ教育の実施

事前研修で伝えるべき内容

イベントの概要と安全方針
担当業務と責任範囲
緊急時の行動手順
連絡体制と報告方法
基本的な応急処置

緊急時対応マニュアル

初動対応の基本フロー

1. 状況把握（30秒以内）
   ↓
2. 安全確保（1分以内）
   ↓
3. 通報・連絡（3分以内）
   ↓
4. 避難誘導（状況に応じて）
   ↓
5. 情報提供（継続的に）

事象別対応手順

火災発生時

大声で「火事だ！」と周知
初期消火の試み（可能な場合のみ）
119番通報
避難誘導開始
消防隊への情報提供

地震発生時

「頭を守って！」とアナウンス
揺れが収まるまで待機指示
被害状況の確認
避難の必要性を判断
段階的な避難誘導

急病人・負傷者発生時

周囲の安全確保
意識・呼吸の確認
必要に応じて心肺蘇生
119番通報
AED使用（必要時）

医療体制の構築

救護所の設置基準

設置場所の条件

アクセスしやすい場所
救急車が横付け可能
プライバシーが確保できる
空調設備がある

必要な設備・備品

ベッド・担架
救急箱・医薬品
AED
車椅子
熱中症対策用品
通信機器

医療機関との連携

事前に確認すべき事項

最寄りの救急病院の連絡先
診療科目と受入体制
搬送ルートと所要時間
大量傷病者発生時の対応

天候・災害への対策

気象情報の監視体制

情報収集のタイミング

1週間前：長期予報確認
3日前：詳細予報確認
前日：最終確認と判断
当日：リアルタイム監視

中止・延期の判断基準

明確な基準の設定例

暴風警報発令時：即中止
大雨警報発令時：状況判断
震度5弱以上：即中止
落雷の危険：一時中断

判断のタイムライン

開催3時間前：最終判断
開催1時間前：最終告知
開催中：随時判断

参加者への情報提供

事前告知すべき安全情報

ウェブサイト・チケットへの記載

会場図と避難経路
禁止事項と持込制限
緊急時の連絡方法
体調不良時の対応
保険加入の推奨

当日の情報提供方法

効果的な伝達手段

場内アナウンス（定期的に）
大型ビジョンでの表示
スタッフによる声かけ
SNSでのリアルタイム発信
緊急時用の一斉メール

保険と法的責任

必要な保険の種類

イベント賠償責任保険

対人・対物賠償
施設賠償責任
生産物賠償責任

傷害保険

スタッフ傷害保険
ボランティア保険
参加者傷害保険（任意）

法的責任の理解

主催者の義務

安全配慮義務
説明義務
施設管理責任
個人情報保護

記録の保管

安全対策の実施記録
事故・トラブルの記録
参加者名簿
保険関係書類

チェックリスト

企画段階

リスクアセスメントの実施
安全管理体制の構築
関係機関への届出・相談
保険の加入
緊急時対応マニュアルの作成

準備段階（1ヶ月前〜）

直前準備（1週間前〜）

当日

事後

ヒヤリハット事例の収集
事故報告書の作成
改善点の洗い出し
次回への申し送り事項
保険請求手続き（必要時）

まとめ

安全なイベント運営は、徹底した事前準備と、全スタッフの意識共有から生まれます。本ガイドを参考に、それぞれのイベントに合わせた安全対策を構築してください。

覚えておくべき3つの原則

予防第一：事故を起こさないための準備が最重要
迅速対応：問題発生時の初動が被害を最小化
継続改善：経験を次に活かすPDCAサイクル

参加者全員が笑顔で帰れるイベントを目指して、安全管理に真摯に取り組みましょう。

本ガイドは一般的な指針を示したものです。イベントの規模や性質により、必要な対策は異なります。専門家への相談や、地域の条例・ガイドラインの確認も忘れずに行ってください。